1 医院电子政务中存在的主要问题 1.1 缺乏强有力的管理主体 目前，医院很多部门在管理方面没有较强的主体，这样会对整体电子政务工作造成很大的影响，导致电子政务的操作无法遵循执行标准。一些单位在系统构建中，过于强调信息保密工作，没有全面考虑主体化，常出现一些重复性的构建，造成了浪费；在技术人才方面，无法满足电子政务建设，没有形成全面的人才机制；各职能部门忽视了电子政务相关的安全问题。 1.2 电子政务平衡发展问题 电子政务这项系统工程具有很强的综合性，涵盖的领域很广。在电子政务发展的过程中，必须注重以下5点：①所在医院部门相关的信息化与社会、基层直接的信息化关系要平衡，要不断地提升对这些部门信息化的关注程度，以推进共同发展；②重视监管与服务直接的信息化问题；③创新技术，将技术与政务相互融合，以提高政务工作的效率；④在建设与应用之间，要以应用为建设的目的所在；⑤在集中与分散之间，要强化电子政务的核心，使工作人员积极参与到电子应用中，以更好地推动电子政务的发展，起到其应有的作用。 1.3 信息资源共享和业务协同问题 在电子政务的基础设施和信息资源共享方面，很多部门不具备共享意识，形成了各单位之间的信息孤岛，这对当前医院部门的工作协调造成了不利影响。在我国构建电子政务的初始阶段，在一些部门、层次、区域之间的信息资源没有实现共享性，一体化在很多医院政务部门没有得以实现，远远低于人们的期望。在建设初期，一些理论和模式方面具有局限性，因此，对信息共享方面的构建还需要完善，这是当前电子政务所要解决的关键问题，也是实现网络一体化和政务一站式服务的基础。 1.4 发展模式问题 在模式方面最突出的问题是发展模式较多，各个部门有各自的发展模式，总体上处于浅层次，且没有较高的模式覆盖率。在对电子政务的构建中，大多以各自所在的部门出发，没有整体性的概念，也无法突出部门所有的限制因素。因此，出现了很多重复性模式。同时，政务业务之间的封闭性对电子政务造成了一定程度的分割。 2 建设目标 目前，医院很多部门在管理方面没有较强的主体，这样会对整体的电子政务工作造成很大的影响。电子政务系统工程具有很强的综合性，涵盖的领域很广。在电子政务的发展过程中，必须注重平衡问题，对于单位之间的信息孤岛、模式过多、部门之间的不平衡发展，医院必须对行政审批制度进行相应的改革，并实现电子化应用，以满足在党委政务方面的工作需求；构建电子政务网络平台，实现网络文件信息资料的交换互动，以更好地为公众服务，满足公众的需求，并在此趋势下实现政务中心的电子化，促进政务工作的发展。 3 建设原则 3.1 成立领导小组 医院部门应构建行政审批电子监察系统，并建设负责电子监察系统建设工作的行政审批小组。领导小组下设办公室和办公室主任，以医院教务处为办公地点，对各成员单位抽调人员进行工作安排。 3.2 明确部门职责 教务处负责统筹、协调全院行政审批电子监察系统的建设。在推进建设系统监督的情况下，应注重项目和采购制度的建设、制度建设和执行组织目标的制订方案和技术方案。对于系统组织的试运行，应正式推出对接电子监察系统，并培训工作人员，使系统的维护和管理以及相关的监管制度得到发展。 电子信息中心负责电子政务网络、电子监察系统和电子政务网络、其他应用程序的数据交换门户网站的建设，资源共享技术的指导，调试信息的安全等。 3.3 提高思想认识 在工作中，应以行政审批电子监察系统批准的建设方案，促进医院各个部门的信息化发展，从而推动电子政务的建设，且能防范、抵御腐败体系，促进政府的廉洁高效。为了促进和提高管理和服务水平，医院应改善工作作风，提高政务工作的质量和效率。各地区、各部门要进一步完善行政审批制度，树立正确的思想意识，全院行政审批电子监察系统建设工作要在领导小组的批准下进行审批电子监察系统的建设，并加强领导、周密部署、精心组织。 3.4 加强合作精神 根据统一部署的方针，按照方案的要求，明确各自的职责，制订具体的措施，从而全方位地推进计算机网络化；牢牢把握各项工作任务，制订各教务部门单位的行政审批权限，严格遵循上级确定的行政审批制度，并优化编制流程。对于全院的行政审批电子监察系统、电子政务建设、协调机制、总体规划，应确保建设任务的资金按时到位。各地区、各部门要完善协调机制，在技术、人力资源和信息共享等方面共同努力、共同完成建设任务。 1 医院电子政务中存在的主要问题 1.1 缺乏强有力的管理主体 目前，医院很多部门在管理方面没有较强的主体，这样会对整体电子政务工作造成很大的影响，导致电子政务的操作无法遵循执行标准。一些单位在系统构建中，过于强调信息保密工作，没有全面考虑主体化，常出现一些重复性的构建，造成了浪费；在技术人才方面，无法满足电子政务建设，没有形成全面的人才机制；各职能部门忽视了电子政务相关的安全问题。 1.2 电子政务平衡发展问题 电子政务这项系统工程具有很强的综合性，涵盖的领域很广。在电子政务发展的过程中，必须注重以下5点：①所在医院部门相关的信息化与社会、基层直接的信息化关系要平衡，要不断地提升对这些部门信息化的关注程度，以推进共同发展；②重视监管与服务直接的信息化问题；③创新技术，将技术与政务相互融合，以提高政务工作的效率；④在建设与应用之间，要以应用为建设的目的所在；⑤在集中与分散之间，要强化电子政务的核心，使工作人员积极参与到电子应用中，以更好地推动电子政务的发展，起到其应有的作用。 1.3 信息资源共享和业务协同问题 在电子政务的基础设施和信息资源共享方面，很多部门不具备共享意识，形成了各单位之间的信息孤岛，这对当前医院部门的工作协调造成了不利影响。在我国构建电子政务的初始阶段，在一些部门、层次、区域之间的信息资源没有实现共享性，一体化在很多医院政务部门没有得以实现，远远低于人们的期望。在建设初期，一些理论和模式方面具有局限性，因此，对信息共享方面的构建还需要完善，这是当前电子政务所要解决的关键问题，也是实现网络一体化和政务一站式服务的基础。 1.4 发展模式问题 在模式方面最突出的问题是发展模式较多，各个部门有各自的发展模式，总体上处于浅层次，且没有较高的模式覆盖率。在对电子政务的构建中，大多以各自所在的部门出发，没有整体性的概念，也无法突出部门所有的限制因素。因此，出现了很多重复性模式。同时，政务业务之间的封闭性对电子政务造成了一定程度的分割。 2 建设目标 目前，医院很多部门在管理方面没有较强的主体，这样会对整体的电子政务工作造成很大的影响。电子政务系统工程具有很强的综合性，涵盖的领域很广。在电子政务的发展过程中，必须注重平衡问题，对于单位之间的信息孤岛、模式过多、部门之间的不平衡发展，医院必须对行政审批制度进行相应的改革，并实现电子化应用，以满足在党委政务方面的工作需求；构建电子政务网络平台，实现网络文件信息资料的交换互动，以更好地为公众服务，满足公众的需求，并在此趋势下实现政务中心的电子化，促进政务工作的发展。 3 建设原则 3.1 成立领导小组 医院部门应构建行政审批电子监察系统，并建设负责电子监察系统建设工作的行政审批小组。领导小组下设办公室和办公室主任，以医院教务处为办公地点，对各成员单位抽调人员进行工作安排。 3.2 明确部门职责 教务处负责统筹、协调全院行政审批电子监察系统的建设。在推进建设系统监督的情况下，应注重项目和采购制度的建设、制度建设和执行组织目标的制订方案和技术方案。对于系统组织的试运行，应正式推出对接电子监察系统，并培训工作人员，使系统的维护和管理以及相关的监管制度得到发展。 电子信息中心负责电子政务网络、电子监察系统和电子政务网络、其他应用程序的数据交换门户网站的建设，资源共享技术的指导，调试信息的安全等。 3.3 提高思想认识 在工作中，应以行政审批电子监察系统批准的建设方案，促进医院各个部门的信息化发展，从而推动电子政务的建设，且能防范、抵御腐败体系，促进政府的廉洁高效。为了促进和提高管理和服务水平，医院应改善工作作风，提高政务工作的质量和效率。各地区、各部门要进一步完善行政审批制度，树立正确的思想意识，全院行政审批电子监察系统建设工作要在领导小组的批准下进行审批电子监察系统的建设，并加强领导、周密部署、精心组织。 3.4 加强合作精神 根据统一部署的方针，按照方案的要求，明确各自的职责，制订具体的措施，从而全方位地推进计算机网络化；牢牢把握各项工作任务，制订各教务部门单位的行政审批权限，严格遵循上级确定的行政审批制度，并优化编制流程。对于全院的行政审批电子监察系统、电子政务建设、协调机制、总体规划，应确保建设任务的资金按时到位。各地区、各部门要完善协调机制，在技术、人力资源和信息共享等方面共同努力、共同完成建设任务。