电子政务

走近“泉城链”③ 区块链+政务服务应用场景不断

 

“我们将与北方医疗健康大数据中心等各方一起,做健康档案电子病历上链,这也是基于区块链、大数据的一个应用。”9月8日,山大地纬软件股份有限公司高级副总裁、山大地纬研究院院长肖宗水在采访中告诉记者,他们将通过数据返还的形式,把医院里的病案数据放入区块链,成为个人账户里健康方面的一项数据资产,实现医疗数据的共享。

“有时候我们觉得看病贵,一部分是因为重复检查。有了电子病历,数据在不同医院间实现共享,就不用担心重复检查了。此外,在出院的时候,医保、商业保险以及其他叠加的报销政策可以一站式结算,病人只需交纳自己应该交的那部分钱就可以了。”肖宗水说。

这只是区块链技术的一个应用场景。区块链技术正走向越来越多的领域,其中就包括了政务领域。


山大地纬软件股份有限公司高级副总裁、山大地纬研究院院长肖宗水

9月3日,济南“泉城链”政务区块链平台正式启动,成为区块链技术在政务领域的一次实践。

“泉城链”基于区块链防篡改、防抵赖、隐私保护、可追溯等特性,以“精准授权、智能加密、还数于民、价值传递”为理念,在全国首创“政府数据上链+个人链上授权+社会链上使用+全程追溯监管”数据共享新模式,面向个人、企业、机构提供全方位数据服务,解决了数据授权、个人隐私、数据可信传输等制约数据充分共享的瓶颈性问题。

肖宗水给记者举了一个“泉城链”未来的应用场景——适龄儿童入学为例。现在,每年开学季,家长为了孩子入学,要向学校提交多种材料。等到“泉城链”逐步完善,家长就可以通过数字保险箱,一键授权,政府就会把相关数据返还到家长的数字保险箱,家长可以直接通过手机一键提交,把所有信息传到学校。学校收到来自政府的数据,不用担心造假,不用审核,只要条件符合,就能直接发入学通知书了。整个过程家长不用到处跑,流通的数据真实有效,学校也省了重复验真的过程,十分便捷。

“目前,‘泉城链’还是刚起步,济南在区块链发展方面是有优势的,我们有比较成熟的区块链技术,应该把这个优势利用好。”济南市大数据局数据应用管理与安全处处长齐砚伟说,下一步,在不断完善“泉城链”平台,推动政府上链、扩大应用场景外,还希望发挥济南的带动作用,把7个省会都市圈的城市“链”在一起,构建省会经济圈联盟区块链,形成一个省会经济圈。

对于省会经济圈的建设,肖宗水认为这涉及两个层面,一个是职能部门的业务对接,要找到业务一体化的应用场景;另一个是5G、云计算、超算、区块链等数字化支撑。“目前,我们的数字化支撑手段都已经很成熟了。”

省会经济圈如果建成,能为7个城市带来哪些变化?肖宗水认为,这将为城市在政务服务、民生服务、人才服务、社会治理、人力资源、卫生教育、社保医保等多个领域带来便利。比如,实现7市的交通一体化,公交通、地铁通。再比如,实现各市人才政策的互通共享,在一个城市经过认证的人才,到其他城市照样能走“绿色通道”,享受优惠政策。

目前,山大地纬的区块链技术正不断扩大应用场景,在一链办理、一网通办、不见面审批、普惠金融、疫情防控、信用管理等多个领域进行实践。比如,与淄博行政审批局合作,对业务一链办理;与山东省人社厅合作,上线人社区块链系统;与公安部合作,把区块链技术用在数字护照领域等等。


区块链+省会经济圈应用

电子政务正逐渐成为区块链项目落地的重点领域。2019年10月24日,中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行集体学习,强调要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。

据赛迪区块链研究院数据显示,2019年各地政府都在积极探索区块链与电子政务的融合,全国34个省市的电子政务区块链应用落地项目达到85个,占2019年中国区块链应用落地项目的26%,较2018年增长203%。

今年国家信息中心智慧城市发展研究中心等联合发布的《区块链助力中国智慧政务发展驶入快车道》研究报告中显示,政务应用在2019年政府采购区块链项目类别中占比最大,占所有政府采购区块链项目的39%,占区块链应用类项目的54.5%。这些区块链政务应用涉及到数字身份、电子存证、电子票据、产权登记、工商注册、数据共享、涉公监管、行政审批等诸多场景。