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一、新型冠状病毒疫情引发对严格卫生行政许可程序问题的讨论

二、卫生应急许可程序加快的合理性缘由

1. 应对疫情防控严峻形势的现实需要。

2. 提升政府行政许可效能的重要举措。

3. 推进卫生行政审批制度改革的必然要求。

三、加快卫生应急许可程序的主要措施

1. 优先办理卫生应急许可。

2. 缩短卫生行政许可的审查期限。

3. 信息化许可方式的使用。

4. 减少行政听证的适用。

5. 建立卫生应急许可延续申请的中止制度。

四、基于新冠肺炎疫情政府应急许可程序加快的立法建议

文章摘要:新型冠状病毒肺炎疫情的世界性大流行考验着各国政府应对公共卫生突发事件的治理能力,也引发了对严格卫生行政许可程序的讨论。加快卫生许可程序是应对疫情防控严峻形势的现实需要,是提升政府行政许可效能的重要举措,也是推进卫生行政审批制度改革的必然要求。通过优先办理卫生应急许可、缩短卫生行政许可的审查期限、使用信息化许可方式、减少行政听证的适用,并建立卫生应急许可延续申请的中止制度可以有效加快卫生应急许可程序。倡导建立卫生应急许可的特别程序,对加快卫生应急许可的许可范围、加快措施及实施要求等作出立法规定。

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